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<p>The table below sets out for each local authority with a Housing Revenue Account
(HRA) the percentage of their borrowing cap that had been utilised at 1 April 2017
and 1 April 2018. At Autumn Budget we confirmed that the HRA borrowing cap had been
abolished. Local authorities are now free to borrow to build a new generation of council
housing, in line with the Prudential Code. We expect them to be able to double building
to 10,000 homes per year by 2021/22.</p><p> </p><table><tbody><tr><td><p><strong>Local
Authority</strong></p></td><td><p><strong>% cap utilised at 1 April 2017</strong></p></td><td><p><strong>%
cap utilised at 1 April 2018</strong></p></td></tr><tr><td><p>Adur</p></td><td><p>87.22%</p></td><td><p>87.22%</p></td></tr><tr><td><p>Arun</p></td><td><p>69.34%</p></td><td><p>67.87%</p></td></tr><tr><td><p>Ashfield</p></td><td><p>100.00%</p></td><td><p>100.00%</p></td></tr><tr><td><p>Ashford</p></td><td><p>94.59%</p></td><td><p>94.20%</p></td></tr><tr><td><p>Babergh</p></td><td><p>88.15%</p></td><td><p>87.64%</p></td></tr><tr><td><p>Barking
& Dagenham</p></td><td><p>98.23%</p></td><td><p>99.37%</p></td></tr><tr><td><p>Barnet</p></td><td><p>83.99%</p></td><td><p>83.99%</p></td></tr><tr><td><p>Barnsley</p></td><td><p>92.11%</p></td><td><p>90.33%</p></td></tr><tr><td><p>Barrow-in-Furness</p></td><td><p>56.95%</p></td><td><p>54.54%</p></td></tr><tr><td><p>Basildon</p></td><td><p>92.34%</p></td><td><p>92.34%</p></td></tr><tr><td><p>Bassetlaw</p></td><td><p>90.83%</p></td><td><p>87.26%</p></td></tr><tr><td><p>Birmingham</p></td><td><p>97.55%</p></td><td><p>94.76%</p></td></tr><tr><td><p>Blackpool</p></td><td><p>13.57%</p></td><td><p>13.57%</p></td></tr><tr><td><p>Bolsover</p></td><td><p>78.83%</p></td><td><p>92.69%</p></td></tr><tr><td><p>Bournemouth</p></td><td><p>98.53%</p></td><td><p>84.10%</p></td></tr><tr><td><p>Brent</p></td><td><p>64.22%</p></td><td><p>74.55%</p></td></tr><tr><td><p>Brentwood</p></td><td><p>85.54%</p></td><td><p>84.85%</p></td></tr><tr><td><p>Brighton
& Hove</p></td><td><p>78.50%</p></td><td><p>80.02%</p></td></tr><tr><td><p>Bristol</p></td><td><p>95.14%</p></td><td><p>95.14%</p></td></tr><tr><td><p>Broxtowe</p></td><td><p>96.28%</p></td><td><p>96.28%</p></td></tr><tr><td><p>Bury</p></td><td><p>87.44%</p></td><td><p>87.44%</p></td></tr><tr><td><p>Cambridge</p></td><td><p>92.84%</p></td><td><p>92.84%</p></td></tr><tr><td><p>Camden</p></td><td><p>87.54%</p></td><td><p>89.08%</p></td></tr><tr><td><p>Cannock
Chase</p></td><td><p>94.18%</p></td><td><p>94.18%</p></td></tr><tr><td><p>Canterbury</p></td><td><p>78.70%</p></td><td><p>74.54%</p></td></tr><tr><td><p>Castle
Point</p></td><td><p>97.19%</p></td><td><p>97.19%</p></td></tr><tr><td><p>Central
Bedfordshire</p></td><td><p>100.00%</p></td><td><p>99.94%</p></td></tr><tr><td><p>Charnwood</p></td><td><p>92.46%</p></td><td><p>92.46%</p></td></tr><tr><td><p>Cheltenham</p></td><td><p>84.71%</p></td><td><p>84.71%</p></td></tr><tr><td><p>Cheshire
West & Chester</p></td><td><p>83.66%</p></td><td><p>85.96%</p></td></tr><tr><td><p>Chesterfield</p></td><td><p>86.34%</p></td><td><p>85.05%</p></td></tr><tr><td><p>City
of London</p></td><td><p>0.00%</p></td><td><p>0.00%</p></td></tr><tr><td><p>Colchester</p></td><td><p>91.20%</p></td><td><p>91.20%</p></td></tr><tr><td><p>Corby</p></td><td><p>91.06%</p></td><td><p>96.50%</p></td></tr><tr><td><p>Cornwall</p></td><td><p>87.75%</p></td><td><p>86.50%</p></td></tr><tr><td><p>Crawley</p></td><td><p>98.64%</p></td><td><p>98.64%</p></td></tr><tr><td><p>Croydon</p></td><td><p>96.58%</p></td><td><p>96.58%</p></td></tr><tr><td><p>Dacorum</p></td><td><p>97.95%</p></td><td><p>97.95%</p></td></tr><tr><td><p>Darlington</p></td><td><p>95.24%</p></td><td><p>94.40%</p></td></tr><tr><td><p>Dartford</p></td><td><p>71.37%</p></td><td><p>66.26%</p></td></tr><tr><td><p>Derby</p></td><td><p>93.64%</p></td><td><p>93.84%</p></td></tr><tr><td><p>Doncaster</p></td><td><p>98.20%</p></td><td><p>98.56%</p></td></tr><tr><td><p>Dover</p></td><td><p>84.04%</p></td><td><p>81.67%</p></td></tr><tr><td><p>Dudley</p></td><td><p>100.00%</p></td><td><p>100.00%</p></td></tr><tr><td><p>Ealing</p></td><td><p>72.38%</p></td><td><p>79.81%</p></td></tr><tr><td><p>East
Devon</p></td><td><p>93.24%</p></td><td><p>91.75%</p></td></tr><tr><td><p>East Riding
of Yorkshire</p></td><td><p>92.08%</p></td><td><p>91.98%</p></td></tr><tr><td><p>Eastbourne</p></td><td><p>97.77%</p></td><td><p>100.00%</p></td></tr><tr><td><p>Enfield</p></td><td><p>79.64%</p></td><td><p>90.30%</p></td></tr><tr><td><p>Epping
Forest</p></td><td><p>79.13%</p></td><td><p>79.13%</p></td></tr><tr><td><p>Exeter</p></td><td><p>100.00%</p></td><td><p>100.00%</p></td></tr><tr><td><p>Fareham</p></td><td><p>89.96%</p></td><td><p>89.96%</p></td></tr><tr><td><p>Folkestone
& Hythe</p></td><td><p>77.18%</p></td><td><p>77.18%</p></td></tr><tr><td><p>Gateshead</p></td><td><p>100.00%</p></td><td><p>100.00%</p></td></tr><tr><td><p>Gosport</p></td><td><p>98.34%</p></td><td><p>98.15%</p></td></tr><tr><td><p>Gravesham</p></td><td><p>78.59%</p></td><td><p>75.60%</p></td></tr><tr><td><p>Great
Yarmouth</p></td><td><p>87.63%</p></td><td><p>90.47%</p></td></tr><tr><td><p>Greenwich</p></td><td><p>99.99%</p></td><td><p>99.99%</p></td></tr><tr><td><p>Guildford</p></td><td><p>99.82%</p></td><td><p>100.00%</p></td></tr><tr><td><p>Hackney</p></td><td><p>56.62%</p></td><td><p>56.62%</p></td></tr><tr><td><p>Hammersmith
& Fulham</p></td><td><p>82.74%</p></td><td><p>82.58%</p></td></tr><tr><td><p>Haringey</p></td><td><p>75.92%</p></td><td><p>69.08%</p></td></tr><tr><td><p>Harlow</p></td><td><p>89.72%</p></td><td><p>89.72%</p></td></tr><tr><td><p>Harrogate</p></td><td><p>72.17%</p></td><td><p>72.17%</p></td></tr><tr><td><p>Harrow</p></td><td><p>99.00%</p></td><td><p>99.98%</p></td></tr><tr><td><p>Hartlepool</p></td><td><p>83.30%</p></td><td><p>90.10%</p></td></tr><tr><td><p>Havering</p></td><td><p>83.57%</p></td><td><p>83.57%</p></td></tr><tr><td><p>High
Peak</p></td><td><p>83.70%</p></td><td><p>81.87%</p></td></tr><tr><td><p>Hillingdon</p></td><td><p>65.85%</p></td><td><p>62.87%</p></td></tr><tr><td><p>Hinckley
& Bosworth</p></td><td><p>100.00%</p></td><td><p>100.00%</p></td></tr><tr><td><p>Hounslow</p></td><td><p>87.53%</p></td><td><p>87.53%</p></td></tr><tr><td><p>Ipswich</p></td><td><p>84.01%</p></td><td><p>82.03%</p></td></tr><tr><td><p>Islington</p></td><td><p>88.56%</p></td><td><p>88.56%</p></td></tr><tr><td><p>Kensington
& Chelsea</p></td><td><p>94.84%</p></td><td><p>94.84%</p></td></tr><tr><td><p>Kettering</p></td><td><p>80.51%</p></td><td><p>80.51%</p></td></tr><tr><td><p>Kingston
upon Hull</p></td><td><p>78.84%</p></td><td><p>73.74%</p></td></tr><tr><td><p>Kingston
upon Thames</p></td><td><p>87.17%</p></td><td><p>88.02%</p></td></tr><tr><td><p>Kirklees</p></td><td><p>98.15%</p></td><td><p>96.03%</p></td></tr><tr><td><p>Lambeth</p></td><td><p>91.68%</p></td><td><p>97.93%</p></td></tr><tr><td><p>Lancaster</p></td><td><p>68.87%</p></td><td><p>67.11%</p></td></tr><tr><td><p>Leeds</p></td><td><p>100.00%</p></td><td><p>100.00%</p></td></tr><tr><td><p>Leicester</p></td><td><p>95.78%</p></td><td><p>95.46%</p></td></tr><tr><td><p>Lewes</p></td><td><p>87.54%</p></td><td><p>87.26%</p></td></tr><tr><td><p>Lewisham</p></td><td><p>58.74%</p></td><td><p>45.21%</p></td></tr><tr><td><p>Lincoln</p></td><td><p>88.62%</p></td><td><p>88.62%</p></td></tr><tr><td><p>Luton</p></td><td><p>91.15%</p></td><td><p>95.28%</p></td></tr><tr><td><p>Manchester</p></td><td><p>100.00%</p></td><td><p>100.00%</p></td></tr><tr><td><p>Mansfield</p></td><td><p>86.45%</p></td><td><p>83.38%</p></td></tr><tr><td><p>Medway
Towns</p></td><td><p>91.48%</p></td><td><p>90.83%</p></td></tr><tr><td><p>Melton</p></td><td><p>93.83%</p></td><td><p>93.83%</p></td></tr><tr><td><p>Mid
Devon</p></td><td><p>82.14%</p></td><td><p>80.32%</p></td></tr><tr><td><p>Mid Suffolk</p></td><td><p>95.50%</p></td><td><p>95.50%</p></td></tr><tr><td><p>Milton
Keynes</p></td><td><p>89.28%</p></td><td><p>88.71%</p></td></tr><tr><td><p>New Forest</p></td><td><p>92.49%</p></td><td><p>92.49%</p></td></tr><tr><td><p>Newark
& Sherwood</p></td><td><p>83.07%</p></td><td><p>89.32%</p></td></tr><tr><td><p>Newcastle
upon Tyne</p></td><td><p>89.69%</p></td><td><p>91.72%</p></td></tr><tr><td><p>Newham</p></td><td><p>79.94%</p></td><td><p>79.94%</p></td></tr><tr><td><p>North
East Derbyshire</p></td><td><p>86.07%</p></td><td><p>97.38%</p></td></tr><tr><td><p>North
Kesteven</p></td><td><p>86.93%</p></td><td><p>84.33%</p></td></tr><tr><td><p>North
Tyneside</p></td><td><p>100.00%</p></td><td><p>100.00%</p></td></tr><tr><td><p>North
Warwickshire</p></td><td><p>78.98%</p></td><td><p>75.87%</p></td></tr><tr><td><p>North
West Leicestershire</p></td><td><p>83.17%</p></td><td><p>81.98%</p></td></tr><tr><td><p>Northampton</p></td><td><p>89.66%</p></td><td><p>89.66%</p></td></tr><tr><td><p>Northumberland</p></td><td><p>96.02%</p></td><td><p>96.02%</p></td></tr><tr><td><p>Norwich</p></td><td><p>86.80%</p></td><td><p>86.80%</p></td></tr><tr><td><p>Nottingham</p></td><td><p>87.65%</p></td><td><p>92.16%</p></td></tr><tr><td><p>Nuneaton
& Bedworth</p></td><td><p>86.47%</p></td><td><p>86.47%</p></td></tr><tr><td><p>Oadby
& Wigston</p></td><td><p>88.33%</p></td><td><p>90.16%</p></td></tr><tr><td><p>Oldham</p></td><td><p>0.00%</p></td><td><p>0.00%</p></td></tr><tr><td><p>Oxford</p></td><td><p>82.34%</p></td><td><p>82.34%</p></td></tr><tr><td><p>Poole</p></td><td><p>95.19%</p></td><td><p>86.65%</p></td></tr><tr><td><p>Portsmouth</p></td><td><p>85.16%</p></td><td><p>92.31%</p></td></tr><tr><td><p>Reading</p></td><td><p>91.59%</p></td><td><p>90.81%</p></td></tr><tr><td><p>Redbridge</p></td><td><p>67.62%</p></td><td><p>67.62%</p></td></tr><tr><td><p>Redditch</p></td><td><p>100.00%</p></td><td><p>100.00%</p></td></tr><tr><td><p>Richmondshire</p></td><td><p>71.16%</p></td><td><p>67.72%</p></td></tr><tr><td><p>Rotherham</p></td><td><p>90.35%</p></td><td><p>90.35%</p></td></tr><tr><td><p>Rugby</p></td><td><p>74.34%</p></td><td><p>74.34%</p></td></tr><tr><td><p>Runnymede</p></td><td><p>98.37%</p></td><td><p>98.37%</p></td></tr><tr><td><p>Sandwell</p></td><td><p>84.10%</p></td><td><p>86.27%</p></td></tr><tr><td><p>Sedgemoor</p></td><td><p>89.92%</p></td><td><p>89.81%</p></td></tr><tr><td><p>Selby</p></td><td><p>82.34%</p></td><td><p>83.81%</p></td></tr><tr><td><p>Sheffield</p></td><td><p>89.09%</p></td><td><p>89.09%</p></td></tr><tr><td><p>Shropshire</p></td><td><p>88.51%</p></td><td><p>88.51%</p></td></tr><tr><td><p>Slough</p></td><td><p>89.11%</p></td><td><p>89.11%</p></td></tr><tr><td><p>Solihull</p></td><td><p>95.67%</p></td><td><p>96.18%</p></td></tr><tr><td><p>South
Cambridgeshire</p></td><td><p>No data</p></td><td><p>No data</p></td></tr><tr><td><p>South
Derbyshire</p></td><td><p>92.12%</p></td><td><p>92.12%</p></td></tr><tr><td><p>South
Holland</p></td><td><p>91.84%</p></td><td><p>91.84%</p></td></tr><tr><td><p>South
Kesteven</p></td><td><p>80.85%</p></td><td><p>78.47%</p></td></tr><tr><td><p>South
Tyneside</p></td><td><p>100.00%</p></td><td><p>100.00%</p></td></tr><tr><td><p>Southampton</p></td><td><p>81.75%</p></td><td><p>79.11%</p></td></tr><tr><td><p>Southend-on-Sea</p></td><td><p>96.65%</p></td><td><p>96.65%</p></td></tr><tr><td><p>Southwark</p></td><td><p>68.04%</p></td><td><p>74.39%</p></td></tr><tr><td><p>St
Albans</p></td><td><p>94.42%</p></td><td><p>90.76%</p></td></tr><tr><td><p>Stevenage</p></td><td><p>95.78%</p></td><td><p>94.63%</p></td></tr><tr><td><p>Stockport</p></td><td><p>86.85%</p></td><td><p>90.49%</p></td></tr><tr><td><p>Stoke-on-Trent</p></td><td><p>85.13%</p></td><td><p>85.13%</p></td></tr><tr><td><p>Stroud</p></td><td><p>100.00%</p></td><td><p>100.00%</p></td></tr><tr><td><p>Sutton</p></td><td><p>92.77%</p></td><td><p>97.14%</p></td></tr><tr><td><p>Swindon</p></td><td><p>69.02%</p></td><td><p>66.12%</p></td></tr><tr><td><p>Tamworth</p></td><td><p>85.69%</p></td><td><p>85.69%</p></td></tr><tr><td><p>Tandridge</p></td><td><p>86.57%</p></td><td><p>84.46%</p></td></tr><tr><td><p>Taunton
Deane</p></td><td><p>90.14%</p></td><td><p>90.56%</p></td></tr><tr><td><p>Tendring</p></td><td><p>74.81%</p></td><td><p>72.05%</p></td></tr><tr><td><p>Thanet</p></td><td><p>73.32%</p></td><td><p>74.79%</p></td></tr><tr><td><p>Thurrock</p></td><td><p>90.82%</p></td><td><p>91.35%</p></td></tr><tr><td><p>Tower
Hamlets</p></td><td><p>45.70%</p></td><td><p>45.51%</p></td></tr><tr><td><p>Uttlesford</p></td><td><p>99.01%</p></td><td><p>96.75%</p></td></tr><tr><td><p>Waltham
Forest</p></td><td><p>93.23%</p></td><td><p>99.98%</p></td></tr><tr><td><p>Wandsworth</p></td><td><p>60.50%</p></td><td><p>54.77%</p></td></tr><tr><td><p>Warwick</p></td><td><p>90.53%</p></td><td><p>90.53%</p></td></tr><tr><td><p>Waveney</p></td><td><p>88.67%</p></td><td><p>88.67%</p></td></tr><tr><td><p>Waverley</p></td><td><p>99.94%</p></td><td><p>98.12%</p></td></tr><tr><td><p>Wealden</p></td><td><p>86.78%</p></td><td><p>89.63%</p></td></tr><tr><td><p>Welwyn
Hatfield</p></td><td><p>82.64%</p></td><td><p>78.93%</p></td></tr><tr><td><p>West
Lancashire</p></td><td><p>83.82%</p></td><td><p>83.82%</p></td></tr><tr><td><p>Westminster</p></td><td><p>79.82%</p></td><td><p>79.82%</p></td></tr><tr><td><p>Wigan</p></td><td><p>83.62%</p></td><td><p>83.82%</p></td></tr><tr><td><p>Wiltshire</p></td><td><p>96.90%</p></td><td><p>96.90%</p></td></tr><tr><td><p>Winchester</p></td><td><p>96.17%</p></td><td><p>97.33%</p></td></tr><tr><td><p>Woking</p></td><td><p>95.40%</p></td><td><p>99.22%</p></td></tr><tr><td><p>Wokingham</p></td><td><p>88.35%</p></td><td><p>88.28%</p></td></tr><tr><td><p>Wolverhampton</p></td><td><p>75.39%</p></td><td><p>71.18%</p></td></tr><tr><td><p>York</p></td><td><p>95.25%</p></td><td><p>95.25%</p></td></tr></tbody></table><p>
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